THE RUSSIA JOURNAL, 22.11.2007

Юрист по налогообложению и автор статьи рассказывает, что дал стране новый Налоговый кодекс

Йон Хеллевиг, 39-летний финский юрист по налогообложению, в скором времени выпустит книгу, раскрывающую все внешние и внутренние особенности Российской системы налогообложения.

Книга "Налоги в России", написанная в соавторстве с партнером по бизнесу, Сергеем Калининым, рассказывает о том, как новый "Налоговый Кодекс Российской Федерации" ликвидировал сложную систему, стоящую на пути к инвестированию.

Г-н Хеллевиг в течение девяти лет работал в России. Он является партнером финской бухгалтерской компании "Авенир и Партнеры", располагающейся в Москве. Корреспондент THE RUSSIA JOURNAL беседовал с г-ном Хеллевигом по поводу его новой книги, а также выяснил мнение г-на Хеллевига относительно изменений в системе налогообложения в России.

THE RUSSIA JOURNAL: Существует мнение, что Система российского налогообложения противоречива, сложна, а также устарела. Как вы думаете, что-нибудь изменилось?

ЙОН ХЕЛЛЕВИГ: Я абсолютно точно уверен, что все изменилось. С 1999 года налоговая реформа начала проводиться в быстром темпе с введением первой части Налогового кодекса, которая определяет основные права и обязанности налогоплательщиков и налоговых властей. А в 2000 году были введены в действие первые статьи нового Налогового кодекса по конкретным налогм: налог на добавленную стоимость, тринадцатипроцентный налог на доходы физических лиц и социальный налог по регрессивной шкале. И, наконец, в этом году был принят новый закон по налогу на прибыль, который вступит в силу 1 января 2002 года и кардинальным образом изменит налогообложение бизнеса.

RJ: Всегда существует большая разница между самим законом и его применением. Могут ли налогоплательщики и организации обращаться в суд в целях недопущения несправедливых действий со стороны налоговых властей?

ЙХ: Конечно, налогоплательщики имеют такое право. Кстати, новый Налоговый кодекс четко определяет их права и обязанности, что дает суду конкретные правила, которым необходимо следовать. Опыт показал, что в большинстве случаев рассмотрение дел было справедливым.

RJ: Каковы наиболее значимые изменения, произошедшие в рамках Налогового кодекса, и как они влияют на организации и физические лица?

ЙХ: До того, как был принят данный Налоговый кодекс, не существовало общей системы принятия налоговых законов и правил. По этой причине бесконтрольно появлялось большое количество налоговых статей на федеральном и региональном уровнях.

Законы возникали хаотично, что представляло собой реальное препятствие для инвестирования. Произошедшие изменения привнесли набор четких правил для каждого уровня и помогли созданию прозрачной системы, которая позволяет Вам, а также организациям, планировать свои действия.

RJ: На протяжении последних нескольких лет существовали определенные "драконовские" законы, касающиеся иностранных граждан, работающих и проживающих в России; зачастую налоговая полиция даже стучалась в двери комфортабельных квартир. Что в настоящий момент представляет собой налогообложение граждан-нерезидентов?

ЙХ: В общей сложности, налогообложение граждан-нерезидентов приведено в соответствие с налогообложением российских граждан. Сам Налоговый кодекс не содержит каких-либо существенных различий, хотя имеются определенные технические особенности, касающиеся того, что гражданин приехал из другой страны.

К тому же, по опыту могу сказать, что много российских граждан зарабатывает достаточно для обеспечения высокого уровня своей жизни, поэтому иностранные граждане больше не выделяются в общей массе людей. По данной причине мы не считаем, что иностранные граждане являются особой целью властей. Существует один довольно благоприятный момент: при определенных обстоятельствах заработная плата иностранных граждан не облагается социальным налогом.

RJ: Как бы Вы могли прокомментировать новый режим налогообложения в России по сравнению с режимом налогообложения в других европейских странах?

ЙХ: Опять же, если рассматривать конкретные законы, которые определяют, что облагается налогом, а что нет, то мы находимся на одном уровне с остальными европейскими странами. Поэтому в целом, в России дела обстоят нормально. А что касается налоговых ставок, в России они даже очень благоприятны.

Остается одна большая проблема: огромная административная нагрузка, существующая по причине российской бюрократии. Несмотря на то, что правила стали более либеральными, компаниям и физическим лицам все еще приходится оформлять огромное количество документов, чтобы отвечать бюрократическим требованиям.

RJ: О чем конкретно Ваша книга? Она предназначена только для налоговых юристов?

ЙХ: Я рассматриваю систему налогообложения в России в соответствии с Налоговым кодексом, что включает в себя, во-первых, описание общих правил системы налогообложения, а во-вторых, рассмотрение прав и обязанностей компаний и физических лиц, а также возможных действий со стороны властей.

Далее рассматриваются более детально основные вопросы налогообложения. Я бы сказал, что данная книга предназначена для любого, кому приходится принимать определенные решения, связанные каким-либо образом с налогообложением. По-моему, данная книга будет полезна как директору компании, так и финансовому менеджеру или директору по персоналу.

Я считаю, что налоговый юрист тоже может использовать данную книгу для того, чтобы быстрее найти ответы на интересующие его вопросы. Кстати, когда я работал над проектом данной книги, мне приходилось одновременно отвечать на вопросы клиентов, касающиеся налоговых статей. В поисках ответов я обратился к проекту моей книги и нашел их там.

RJ: Как бы Вы прокомментировали сложившуюся после принятия всех этих законов обстановку на Российском рынке по сравнению, например, с 1998 годом? Действительно ли ситуация изменилась?

ЙХ: Этот вопрос я часто задаю сам себе. 1992 год был для меня особенным, поскольку именно тогда я приехал в Россию. Все мне казалось таким странным и несистематизированным.

А сегодня все кажется настолько понятным, что я даже не знаю, означает ли это, что я обрусел, или действительно законы и атмосфера изменились в направлении западных стандартов.

Дело в том, что я вижу, что система налогообложения в России довольно прозрачна, корпоративные законы в общем и целом понятны, хотя проблемы, конечно, существуют.

На сегодняшний день в России существует много деловых лидеров, которые хотят играть по правилам, а также огромный запас потенциальных кадров. Но остается существенное препятствие: бюрократические препоны на всех уровнях.

<<< Назад к списку